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Création d’une synergie entre les Médias et le Parlement
Journaliste en danger (JED) a organisé en collaboration avec l’Union Nationale de la Presse du Congo (UNPC) un déjeuner d’échanges avec un groupe de journalistes et de parlementaires, le mercredi 10 octobre 2018, au restaurant de l’Hôtel Africa Dream, à Kinshasa/Gombe.
Plusieurs points ont été abordés au cours de cette séance de travail qui avait, entres autres, pour but de créer une synergie entre les Médias et le Parlement afin de renforcer l’action des médias en cette période où la RD Congo se préparait à connaître, au terme des élections du 23 décembre, une passation pacifique de pouvoir entre un Président sortant et un Président entrant.
La campagne électorale qui a été officiellement lancée, au mois de novembre 2018, par la Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI) était, sans moindre doute, une période au cours de laquelle diverses attaques, pressions et censures ont été exercées sur les journalistes et les médias.
Dans un autre volet, ces différentes personnalités ont également abordé les projets des lois bloquées au parlement. Il s’agit des réformes que la corporation a portées, et qui n’ont pas abouti suite à plusieurs facteurs exogènes.
Il s’agit, notamment :
- De la Loi 006/96 du 22 juin 1996. Une loi répressive qui date de l’époque dite de la dictature du maréchal Mobutu qui fait référence au Code pénal.
Une proposition de loi modifiant celle de 96 portée par le Député Kizito Mushizi, présent dans la salle, et qui date de 2015, est encore en train de moisir dans les tiroirs de l’Assemblée Nationale. Cette proposition prévoit des avancées notables, notamment la fin des peines privatives de liberté, autrement dit la Dépénalisation des délits de presse tels que la diffamation ou l’outrage au Chef de l’Etat, l’assouplissement des conditions de création d’un média, l’intégration des médias en ligne dans le cadre légal et l’obligation pour le juge de chercher à établir la “véracité ou la fausseté des faits allégués” pour la qualification des infractions de diffamation.
- La proposition de loi sur l’Accès à l’information publique adoptée en première lecture par le Sénat depuis trois ans, et qui n’a toujours pas été examinée à l’Assemblée nationale.
- La Loi portant « Principes fondamentaux applicables à la communication audiovisuelle », (dite Loi Mutinga). Cette Loi qui doit permettre aux médias audiovisuels de véhiculer une information plurielle, et d’organiser des débats qui donne l’occasion au public de faire entendre sa voix, a été adoptée par les deux chambres du Parlement et transmise pour promulgation au Président de la République depuis le 11 juin 2011. Mais cette Loi n’a jamais été promulguée alors que l’article 136 de la Constitution ne donne que 15 jours au Président pour promulguer une Loi.
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